ஜனாதிபதி தேர்தல் பற்றி ஜனாதிபதி
எதிர்வரும் காலங்களில் ஜனாதிபதித் தேர்தல் நிச்சயமாக நடத்தப்படும் என ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்க தெரிவித்துள்ளார்.
இளம் சட்ட வல்லுனர்களுடன் ஜனாதிபதி அலுவலகத்தில் இடம்பெற்ற ‘What’s New’ செயலமர்வில் கலந்து கொண்டு உரையாற்றும் போதே ஜனாதிபதி மேற்கண்டவாறு தெரிவித்தார்.
இதேவேளை, அதற்கான நிதி ஒதுக்கீடுகள் ஏற்கனவே ஒதுக்கப்பட்டுள்ளதாக ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்க மேலும் தெரிவித்தார்.
மேலும் கருத்துத் தெரிவித்த ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்க,
“நமது நாட்டில் சட்டம் இயற்றுவதில் பாராளுமன்றத்திற்கே இறுதி அதிகாரம் உள்ளது.”
”இங்கிலாந்து நாடாளுமன்றத்தில் சட்டம் இயற்றப்பட்டதன் பின்னர் , அதை யாரும் கேள்வி கேட்க முடியாது. அதுதான் நாடாளுமன்றத்தின் மேலாதிக்கத்தின் அடிப்படை. பாராளுமன்றம் உச்சமானது அதுவே.
அமெரிக்க அமைப்பு வேறு. அமெரிக்க அமைப்பில், அவர்கள் ஒரு சட்டத்தை உருவாக்கும் போது, அவர்கள் ஜனாதிபதிக்கு நிர்வாக அதிகாரங்களையும், காங்கிரசுக்கு சட்டமன்ற அதிகாரங்களையும், நீதிமன்றங்களுக்கு நீதித்துறை அதிகாரங்களையும் வழங்கினர்.
நமது நாடு கூட்டாட்சி (பெடரல்) முறையைப் பின்பற்றாததால் ஆங்கிலேய முறையைப் பேணுகிறோம். கூட்டாட்சி (பெடரல்) நாடாக இருந்ததால் இந்தியா கூட்டாட்சி முறைக்கு செல்ல வேண்டியிருந்தது. ஆனால் நமது நாடு ஒரு கூட்டாட்சி நாடு அல்ல. நமது நாட்டில் சட்டம் இயற்றும் இறுதி அதிகாரம் பாராளுமன்றத்திற்கே உள்ளது.
இலங்கையில் பல அரசாங்க அமைப்புகள் இருந்தன. ஒரு அமைப்பு ஆங்கில அமைப்பு, இது அமைச்சரவையை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது. மற்றையது நிறைவேற்று ஜனாதிபதி முறைமை. நிறைவேற்று அதிகாரம் ஜனாதிபதியிடம் உள்ளது. சட்டமியற்றும் அதிகாரங்கள் சட்டமியற்றும் சபையிடம் உள்ளது. அப்போது குடியரசுத் தலைவர் ஒரு கட்சியிலிருந்தும், சட்டப்பேரவையை மற்றொரு கட்சியிலிருந்தும் தேர்ந்தெடுக்கலாம். சுவிட்சர்லாந்தின் பாராளுமன்ற முறையை கவனத்தில் கொண்டால், 7 பேர் கூட்டாட்சி (பெடரல்) குழுவிற்கு பாராளுமன்றத்தால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள். நிர்வாக அதிகாரங்கள் பெடரல் கவுன்சிலிடம் உள்ளன.
அங்கே ஒரு மரபு உண்டு. அதன்படி இரண்டு பிரதான கட்சிகளுக்கும் தலா இரண்டு ஆசனங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. மற்ற கட்சிகளுக்கு தலா ஒரு இடம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. அவர்கள் நியமிக்கப்பட்ட பிறகு, அந்த எம்.பி.க்கள் நிறுவனங்களை எவ்வாறு பகிர்ந்து கொள்வது என்பது பற்றி விவாதிக்கும் திறன் உள்ளது. அந்த மக்கள் அனைவரும் ஒன்றாக நிறைவேற்று அதிகாரத்தை பயன்படுத்துகின்றனர். அமைச்சரவையில் அமைச்சர்களை நியமிக்கவும் நீக்கவும் பிரதமருக்கு அதிகாரம் உள்ளது. ஆண்டுக்கு ஒருமுறை, அந்த ஏழு பேரில் ஒருவர் ஜனாதிபதியாகிறார்.
மற்றைய முறை இலங்கையில் இருந்த டொனமோர் முறை. அந்த அமைப்பில், நிர்வாக அமைப்பு ஏழு பகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டது. அவர்களில் ஒருவர் சபாநாயகராக செயல்பட்டார். அந்த ஏழு பேரில் ஒருவர் தலைவராக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். தலைவர் அமைச்சராக பதவியேற்றார். அந்த அமைச்சர்களில் ஒருவர் சபைத் தலைவராகத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டார். மேலும் மூன்று செயலாளர்களை ஆளுநர் நியமித்தார். அமைச்சர்கள் குழு பத்து பேரைக் கொண்டது. இந்த பத்து பேரில் தலைமைச் செயலாளர் தலைவராக செயல்பட்டார். இந்த நிர்வாகக்குழு கூட்டத்தில் தீர்மானங்கள் நிறைவேற்றப்பட்டன.
அதன் பிறகு பிரெஞ்சு முறை வந்தது. அங்கு நிறைவேற்று ஜனாதிபதி மக்கள் வாக்கு மூலம் தெரிவு செய்யப்படுகிறார். நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்கள் மக்களால் நியமிக்கப்படுகின்றனர். இந்த முறை இலங்கையில் அதிகம் பயன்படுத்தப்படுகிறது. இந்த முறை நன்மைகள் மற்றும் தீமைகள் இரண்டையும் கொண்டுள்ளது. ஜே. ஆர். ஜயவர்தன நிறைவேற்று ஜனாதிபதி பதவியை வகித்து நாட்டிற்காக பாரிய பணிகளை செய்துள்ளார். மகாவெலிய, சமனல வாவி, லுணுகம்வெஹர போன்ற பெரிய திட்டங்கள் கட்டப்பட்டன. கோட்டே தலைநகராக மாற்றப்பட்டது.
இரண்டு வர்த்தக மண்டலங்கள் நிறுவப்பட்டன. இந்த அபிவிருத்தி திட்டங்கள் அனைத்தும் 11 வருட யுத்த காலத்தின் போது நிறைவேற்றப்பட்டவை.
அத்துடன் சுமார் இருநூறு ஆடைத் தொழிற்சாலைகளை ஜனாதிபதி பிரேமதாச ஆரம்பித்தார்.
நிறைவேற்று அதிகாரம் கொண்ட ஜனாதிபதி முறை இல்லாதிருந்தால் இலங்கை , போரில் வெற்றி பெற்றிருக்காது. இலங்கையில் நெருக்கடி ஏற்பட்டு அரசாங்கம் கவிழும் என வெளிநாடுகள் எதிர்பார்த்தன. ஜனாதிபதி இருந்ததால் அந்த அதிகாரத்தை யாராலும் எடுக்க முடியாது. ஜனாதிபதி மஹிந்த ராஜபக்ஷவுக்கு அந்த அதிகாரம் இருந்ததாலேயே அவரால் இராணுவத்தை நிலைநிறுத்தி யுத்தத்தில் வெற்றிபெற முடிந்தது.
அன்று நான் ராஜினாமா செய்திருந்தால், ஜனநாயக நீரோட்டத்திற்கு வெளியே உள்ள ஒருவர் ஆட்சியைப் பிடித்திருப்பார்.
நல்லாட்சி அரசாங்கத்தின் போது அது முறையாக நடக்கவில்லை. நிறைவேற்று ஜனாதிபதி தனியாகவும், நாங்கள் தனியாகவும் வேலை செய்து கொண்டிருந்தோம். போராட்டத்தின் போது நிறைவேற்று அதிகாரங்கள் இருந்தமையினால் நாட்டில் ஸ்திரத்தன்மையை உருவாக்க முடிந்தது.
அன்று பிரதமராக பதவியேற்க யாரும் இல்லை. ஜனாதிபதி கப்பலில் ஏறி திருகோணமலை சென்ற போது சிலர் என்னை பிரதமர் பதவியில் இருந்து விலகச் சொன்னார்கள். ராஜினாமா கடிதம் எழுதினாலும் ஜனாதிபதியிடம் தான் கொடுக்க வேண்டும். ஜனாதிபதி கப்பலில் இருக்கும் போது, நாட்டை விட்டு மாலத்தீவுக்கு செல்லும்போது என்னால் ராஜினாமா செய்ய முடியாது. யாருடைய செல்வாக்கு காரணமாகவோ அல்லது எனது வீடு எரிக்கப்பட்டதற்காகவோ நான் ராஜினாமா செய்தால், ஜனநாயக நீரோட்டத்திற்கு அப்பாற்பட்ட ஒருவர் அன்று ஆட்சியைப் பிடிப்பார்.
எதிர்காலத்தில் ஜனாதிபதி தேர்தலை நடத்துவோம். ஜனாதிபதித் தேர்தலில் போட்டியிடுவதாகக் கூறும் வேட்பாளர்கள் எவரும் அந்த பதவியின் நிறைவேற்று அதிகாரத்தை நீக்குவதாக இதுவரை அறிவிக்கவில்லை. பாராளுமன்றத்தை பலப்படுத்தும் வேலைத்திட்டத்தை நாம் தயாரிக்க வேண்டும். மாகாண சபைக்கு ஏற்கனவே பல நிறைவேற்று அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன. மற்றொரு பகுதி கமிஷன்களுக்கு வழங்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், பார்லிமென்ட் கண்காணிப்புக் குழுக்களும் நியமிக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும் பல மசோதாக்கள் நாடாளுமன்றத்தில் கொண்டு வரப்பட்ட பிறகு, ஜனாதிபதியின் அதிகாரங்கள் நாடாளுமன்றத்துக்குப் பகிர்ந்தளிக்கப்படும்.
“கரு ஜயசூரியவினால் முன்மொழியப்பட்ட ஜனசபை அமைப்பு மிகவும் நடைமுறைக்குரியது.”
ஜனாதிபதி பாராளுமன்றத்திற்கு பொறுப்புக்கூறும் சட்டங்களை இயற்றுவது அவசியம். புதிதாக கொண்டு வரப்பட்டுள்ள பொருளாதார மாற்ற சட்டத்தின் ஊடாக அடுத்த 04 வருடங்களுக்கான அரசாங்கத்தின் திட்டம் முன்வைக்கப்பட வேண்டும். ஒவ்வொரு வருடமும் நடைமுறைப்படுத்தப்படும் வேலைத்திட்டங்கள் தொடர்பான முன்னேற்றங்கள் வருட இறுதியில் பாராளுமன்றத்திற்கு தெரிவிக்கப்பட வேண்டும். கரு ஜயசூரியவினால் முன்மொழியப்பட்ட ஜன சபை முறை மிகவும் நடைமுறைக்குரியது. வரவிருக்கும் பாலின சமத்துவச் சட்டமும் மிகவும் நடைமுறைக்குரியது என்றே சொல்ல வேண்டும்.
இங்கு எழுப்பப்பட்ட கேள்விகளும் ஜனாதிபதி ரணில் விக்கிரமசிங்க அளித்த பதில்களும் பின்வருமாறு.
கேள்வி –
உங்கள் அனுபவத்தின்படி, தேசிய செயல்திட்டங்கள் தோல்வியடைந்ததற்கான காரணங்கள் என்ன?
பதில் –
இங்குள்ள பிரச்சனை என்னவென்றால், பல அரசாங்கங்களுக்கு கொள்கைகள் இல்லை. இந்த சூழ்நிலையில் 77 வருடங்களை கழித்துள்ளோம். 2015 ஆம் ஆண்டு வரை யுத்தம் ஒரு முக்கிய பிரச்சினையாக இருந்தது. எனவே, கொள்கைகள் வகுக்கப்படவில்லை. மேலும் நமது பொருளாதார அமைப்பு மாறவில்லை. இதனால், கடந்த சில ஆண்டுகளாக நாங்கள் மிகவும் சிரமப்பட வேண்டியிருந்தது.
யுத்தம் பொருளாதாரத்தில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியது. 2001ல் நாட்டின் பொருளாதாரம் சரிந்தது. அப்போது சுனாமி வந்தது. யுத்தம் முடிவடைந்த போதிலும், அதன் பின்னர் எங்களிடம் எந்த திட்டமும் இல்லை.
2015ஆம் ஆண்டு பிரதமர் என்ற முறையில் நான் அதில் விசேட கவனம் செலுத்தினேன். முதன்மை வரவுசெலவுத் திட்டம் உபரியாக இருப்பதையும் அதற்கு மேல் வராமல் இருப்பதையும் என்னால் உறுதி செய்ய முடிந்தது. நாம் இன்னும் இறக்குமதி சார்ந்த பொருளாதாரமாக இருக்கிறோம்.
விவசாயத்திற்காக எந்த கொள்கையும் இல்லை. அனுராதபுர மன்னர் காலத்தில் இருந்தே கறுவா, தேயிலை, இறப்பர், தேங்காய் போன்றவற்றை ஏற்றுமதி செய்தோம். 1948 க்குப் பிறகு, நாங்கள் மகாவலி மற்றும் கல்லோயா போன்ற வணிகங்களைத் திறந்தோம். ஆனால் விவசாயத்துக்கான கொள்கை எதுவும் உருவாக்கப்படவில்லை. எனவே, இந்த நாட்டைக் கட்டியெழுப்புவதில் விவசாயத்தை நவீனப்படுத்தி ஏற்றுமதிப் பொருளாதாரத்தை உருவாக்குவதைத் தவிர வேறு வழியில்லை.
1977 வரை, சுதந்திர வர்த்தக வலயங்களில் முதலீடுகளைப் பெற நாங்கள் உழைத்தோம், ஆனால் அதன் பிறகு நாங்கள் அவற்றில் ஆர்வம் காட்டவில்லை. அங்கே நமக்குப் பின்னால் இருந்த நாடுகள் நம்மைக் கடந்து முன்னேறின. தாய்லாந்து எங்களைப் போலவே பொருளாதார மட்டத்தில் இருந்தது, அவர்கள் எங்களைக் கடந்து முன்னேறினர். மலேசியா, வியட்னாம், வங்கதேசம் என அனைத்து நாடுகளும் முன்னேறின. எனவே, முதலில் நமது அரசியல் கவனம் கொள்கை ஆய்வுகளில் குவிய வேண்டும்.
கல்வித்துறையில் புதிய சீர்திருத்தங்கள் தேவை. இளைஞர்கள் அதிக பணம் செலவழித்து வெளிநாடுகளில் பட்டம் பெறும் வாய்ப்புகள் , இந்த நாட்டில் இருக்க வேண்டும். செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) போன்ற நவீன தொழில்நுட்பத்துடன் நாம் முன்னேற வேண்டும். 75 வருட வாழ்க்கையில் பல அனுபவங்களைப் பெற்றுள்ளேன். நீங்கள் அனைவரும் Z தலைமுறையைச் சேர்ந்தவர்கள். இந்த போட்டில் நீங்கள் முன்னேற வேண்டும். உங்கள் எதிர்காலத்தைப் பற்றி சிந்திக்க வேண்டும். உலகத்துடன் போட்டி போடும் வகையில் வளரும் நாட்டை உருவாக்க வேண்டும்.
கேள்வி –
ஜனாதிபதி அவர்களே, காலநிலை மாற்றம் மற்றும் அனைத்து விலங்குகளின் பாதுகாப்பிலும் உங்கள் சிறப்பு கவனம் செலுத்துவதை நாங்கள் பாராட்டுகிறோம். முன்மொழியப்பட்ட விலங்குகள் நல மசோதா மற்றும் அதை நிறைவேற்ற எடுக்கும் நேரம் குறித்த உங்கள் எண்ணங்களை அறிய விரும்புகிறோம்?
பதில்-
விலங்குகள் நலச் சட்டம் தற்போது மேற்பார்வைக் குழுவில் விவாதிக்கப்படுகிறது. இந்த ஆகஸ்ட் மாதத்திற்குள் பல மசோதாக்கள் நிறைவேற்றப்பட உள்ளன. எனவே, இந்த அமர்வில் நடைமுறைப்படுமா என்று கூற முடியாது. எனவே, அடுத்த ஆண்டுக்கு தள்ளி வைக்க வேண்டும். பெண்களின் பாதுகாப்பிற்காக பல புதிய வரைவு சட்டங்களை ஏற்றுக்கொள்வதற்கு முன்னுரிமை அளித்துள்ளோம். அதன் பிறகு, குற்றவியல் சட்டத்தில் ஒரு திருத்தம் கொண்டு வரப்படுகிறது. மேலும், பொருளாதார மாற்ற சட்டத்தைக் கொண்டு வர வேண்டும்.
அடிக்கடி க்ரைம் சட்டமும் வரும். ஊழல் தடுப்புச் சட்டத்தை நிறைவேற்றினோம். குற்றச் செயல்கள் தொடர்பான மசோதாவும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. ஜனாதிபதித் தேர்தலுக்குப் பிறகு, மீதமுள்ளவை ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதனால், சட்டப்பேரவையின் பணிகள் ஓரளவு அதிகரித்துள்ளன.