வரவு செலவுத் திட்ட இறுதி அறிக்கை ஜனாதிபதியின் பார்வைக்கு – வளர்ச்சிக்கு வழி வகுக்கும் அபிவிருத்தி சார்ந்த வரவு செலவுத் திட்டம்.

2025 ஆம் ஆண்டுக்கான வரவு செலவுத் திட்ட இறுதி அறிக்கை ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்கவால் இன்று (16) ஜனாதிபதி செயலகத்தில் பார்வையிடப்பட்டது.

நிதி அமைச்சின் செயலாளர் மஹிந்த சிரிவர்தனவும் இந்நிகழ்வில் கலந்து கொண்டார்.

கிராமப்புற வறுமையை ஒழிக்கும், ஏற்றுமதி வருவாயை அதிகரிக்கும், விவசாயம், கைத்தொழில் மற்றும் சேவை ஆகிய மூன்று துறைகளின் வளர்ச்சிக்கு வழி வகுக்கும் அபிவிருத்தி சார்ந்த வரவு செலவுத் திட்டம்.

மேற்கு மாகாணத்தில் மட்டுப்படுத்தப்பட்ட அபிவிருத்தி, பின்தங்கிய ஏனைய மாகாணங்களுக்கு வேகமாக பரவுவதற்கு இடமளித்து, கிராமப்புற வறுமை மற்றும் வேலையின்மையை ஒழிப்பதற்கு அதிக முன்னுரிமை அளித்து, ஏற்றுமதி வருவாயை அதிகரிப்பதுடன், விவசாயம், கைத்தொழில் மற்றும் சேவை ஆகிய மூன்று துறைகளிலும் உயர் தொடர்ச்சியான பொருளாதார வளர்ச்சியை எட்டும் முன்மொழிவுகளை உள்ளடக்கிய தேசிய மக்கள் சக்தியின் அரசாங்கத்தின் கன்னி வரவு செலவுத் திட்டம் நாளை (17) ஜனாதிபதி அனுர குமார திசாநாயக்கவால் நிதி அமைச்சராக பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்படவுள்ளது.

2025 ஆம் ஆண்டுக்கான புதிய அரசாங்கத்தின் வரவு செலவுத் திட்ட வரைவுக்கு கடந்த ஆண்டு நவம்பர் 25 ஆம் தேதி அமைச்சரவையின் ஒப்புதல் கிடைத்த பிறகு, கடந்த 13 வாரங்களாக தொடர்ச்சியான கடின உழைப்பின் மூலம் ஜனாதிபதி தலைமையிலான அரசாங்கம் தயாரித்த வரவு செலவுத் திட்டம் இலங்கையை புதிய அபிவிருத்தி திசைக்கு கொண்டு செல்லும் முன்மொழிவுகளைக் கொண்டதாக இருக்கும் என்று நிதி அமைச்சகத்தின் உயர் அதிகாரி ஒருவர் தெரிவித்தார்.

வரையறுக்கப்பட்ட வளங்களைக் கொண்டு வரம்பற்ற தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதற்காக அதிகபட்ச நீதியை வழங்குவதுடன், அரசாங்கத்தின் வருவாய் மற்றும் செலவுகளுக்கு இடையே நிலவும் கடுமையான பற்றாக்குறையை குறைத்து, நாட்டையும் மக்களையும் வெற்றியை நோக்கி கொண்டு செல்லும் கடினமான சவாலை வெற்றிகொள்ளும் முன்மொழிவுகளை ஜனாதிபதி நாளை பாராளுமன்றத்தில் முன்வைப்பார்.

2025 ஆம் ஆண்டிற்கான அரசாங்க செலவுகளை உள்ளடக்கிய ஒதுக்கீட்டுச் சட்டமூலம் ஜனவரி 09 ஆம் தேதி பிரதமர் கலாநிதி ஹரிணி அமரசூரியவால் பாராளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டது. அதில், இந்த ஆண்டு ஜனவரி 01 ஆம் தேதி முதல் டிசம்பர் 31 ஆம் தேதி வரையிலான காலத்திற்கு அரசாங்க செலவுகளுக்காக 4218 பில்லியன் ரூபாய் செலவாகும் என்று கணக்கிடப்பட்டுள்ளதாக அவர் கூறினார்.

அதில், திரும்பத் திரும்ப செலவுகளுக்காக 2898 பில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

மாலிமாவின் தேர்தல் அறிக்கையில் கூறப்பட்டதை எவ்வாறு செயல்படுத்துவது என்பதை மக்கள் எதிர்பார்த்து காத்திருக்கின்றனர்…

“வளமான நாடு! அழகான வாழ்க்கை” என்ற கருப்பொருளைக் கொண்டு, உண்மையான வாழ்க்கையில் அந்த இரண்டையும் மக்களுக்கு வழங்குவதற்கான நம்பிக்கையுடன், தேசிய மக்கள் சக்தியின் தேர்தல் கொள்கை பிரகடனத்தில் கூறப்பட்டவை எவ்வாறு செயலுக்கு வருகின்றன என்பதை நாளை சமர்ப்பிக்கப்படும் வரவு செலவுத் திட்டத்தை மக்கள் எதிர்பார்த்து காத்திருக்கின்றனர்.

சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நிபந்தனைகள், பணத்தை புதிதாக அச்சிடுவதற்கான தடைகள், 2028 முதல் செலுத்த வேண்டிய மிகப்பெரிய உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டுக் கடன்கள், நஷ்டமடையும் அரச நிறுவனங்களின் சுமை உள்ளிட்ட சவால்களுக்கு மத்தியில், அரச ஊழியர்களின் சம்பளத்தை அதிகரிப்பது, ஓய்வூதிய பலன்களை அதிகரிப்பது, அஸ்வசும் கொடுப்பனவுகளை அதிகரிப்பது, சிதைந்து போயுள்ள கைத்தொழில் நிறுவனங்களை மேம்படுத்துதல், பின்தங்கிய உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை அபிவிருத்தி செய்தல் மற்றும் கிராமப்புற வறுமையை ஒழித்தல் போன்ற அதிக செலவு கொண்ட முன்மொழிவுகளை நிர்வகித்து ஜனாதிபதி நாளை வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமர்ப்பிக்க வேண்டியுள்ளது என்று பொருளாதார நிபுணர்கள் சங்கத்தின் தலைவர் பேராசிரியர் விஜිතபுர விமலரத்ன தேரர் தெரிவித்தார்.

2025 ஒதுக்கீட்டுச் சட்டமூலத்தில் உள்ள தரவுகளை ஒப்பிட்டுப் பார்க்கும்போது, 2024 ஐ விட 2025 இல் அரசு செலவுகளில் குறிப்பிடத்தக்க குறைப்பு ஏற்பட்டுள்ளது என்பது தெளிவாகிறது. அதன்படி, 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் சுமார் 5,200 பில்லியன் ரூபாயாக இருந்த திரும்பத் திரும்ப செலவுகள் இந்த முறை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் 2,898 பில்லியன் ரூபாயாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது குறிப்பிடத்தக்க அளவிலான செலவுகளைக் குறைப்பதாகும். மூலதன செலவுகளிலும் சிறிய குறைப்பு காணப்படுகிறது. அதன்படி, 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் 1,709 பில்லியன் ரூபாயாக இருந்த மூலதன செலவு 2025 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் 1,320 பில்லியன் ரூபாயாகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது.

5% க்கும் குறைவான வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறையை பராமரிக்க…

டிஜிட்டல் மயமாக்கல் மூலம் ஏற்கனவே இதுபோன்ற மாற்றங்கள் நடந்து வருவதாக தெரிகிறது. வரி செலுத்தாமல் தவிர்க்கும் பிரச்சினைக்கு அரசாங்கம் உடனடியாக தீர்வு காண வேண்டும். இல்லையெனில், எவ்வளவு செலவுகளைக் குறைத்தாலும், எதிர்பார்க்கப்படும் அளவிற்கு வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறையை குறைக்க முடியாது. குறுகிய காலத்தில் நாம் 5% க்கும் குறைவான வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறையை பராமரிக்க எதிர்பார்க்கிறோம்.

ஆனால் 2023 ஐத் தவிர, 2020 முதல் ஒவ்வொரு ஆண்டும் இரண்டு இலக்க வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறை பதிவாகியுள்ளது.

புதிய வேலைவாய்ப்புகள் உருவாகும், வேகமாக தொடர்ச்சியான பொருளாதார வளர்ச்சி ஏற்படும், ஏற்றுமதி வருவாய் அதிகரிக்கும், பொதுமக்கள் பொருளாதார நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடும், புதிய தொழில்நுட்பம் அதிகமாக பயன்படுத்தப்படும் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு அதிகரிக்கப்படும் விதத்தை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் முன்மொழிவுகள் உள்ளன.

ஒதுக்கீட்டுச் சட்டமூலத்தில் உள்ள சிறப்பு செலவு அலகு என்ற செலவினத்தின் கீழ் ஜனாதிபதிக்காக செய்யப்படும் செலவும் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. அதன்படி, 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் ஜனாதிபதியின் திரும்பத் திரும்ப செலவுகளுக்காக 3.779 மில்லியன் ரூபாயும், மூலதன செலவாக 31,428 மில்லியன் ரூபாயும் ஒதுக்கப்பட்டிருந்தது. கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியில் சிக்கி அதிலிருந்து மீண்டு வரும்போது, இவ்வளவு பெரிய தொகையை ஜனாதிபதியின் செலவுகளுக்காக ஒதுக்குவது நாட்டுக்கு தாங்க முடியாதது. ஆனால் 2025 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அந்த தொகை மிகவும் சாதகமாக குறைக்கப்பட்டுள்ளது.

அமைச்சக செலவினங்களுக்கு கவனம் செலுத்தும் போது, 2025 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் நிதி மற்றும் பொருளாதார விவகார அமைச்சகத்திற்கு அதிகபட்ச தொகை ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது என்பது தெளிவாகிறது. அதன்படி, இந்த ஆண்டுக்கான அந்த அமைச்சகத்திற்கு 714 பில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. இரண்டாவது அதிகபட்சமாக சுகாதார மற்றும் ஊடக அமைச்சகத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. அந்த தொகை 507 பில்லியன் ரூபாய். 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் சுகாதார அமைச்சகத்திற்கு 435 பில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டது. 2023 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அந்த தொகை 349 பில்லியன் ரூபாய்.

2023 மற்றும் 2024 ஆண்டுகளுடன் ஒப்பிடும்போது, 2025 ஆம் ஆண்டில் சுகாதார அமைச்சகத்திற்கு அதிக கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது என்பது இந்த தரவுகளிலிருந்து தெரிகிறது. குறிப்பாக, கடந்த ஆண்டுகளில் வரவு செலவுத் திட்ட ஆவணங்களில் நிதி அமைச்சகத்திற்கு அடுத்ததாக அதிகபட்ச தொகை பாதுகாப்பு அமைச்சகத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்டது.

விவசாய அமைச்சகத்துடன் தொடர்புடைய செலவினத்தின் கீழ், திரும்பத் திரும்ப செலவுகளுக்கு 83 பில்லியன் ரூபாயும், மூலதன செலவுகளுக்கு 124 பில்லியன் ரூபாயும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. மேலும், அந்த மதிப்புகள் 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிதி ஒதுக்கீடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது அதிகரிப்பாகும். நாட்டின் விவசாயத்தை மேம்படுத்துவதில் அரசாங்கம் சிறப்பு கவனம் செலுத்தியுள்ளது என்பது இதன் பொருள். அதன்படி, திரும்பத் திரும்ப செலவுகளுக்கு 2,518 மில்லியன் ரூபாயும், மூலதன செலவுகளுக்கு 354 மில்லியன் ரூபாயும் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

இவ்வாறான செலவுகளை குறைப்பதன் மூலமே புதிய அரசாங்கம் வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறையை குறைக்க முயற்சிக்கிறது.

கல்விக்காக அதிக தொகை…

கல்வி அமைச்சகத்திற்காக இந்த முறை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் 271 பில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. 2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அந்த தொகை 239 பில்லியன் ரூபாயாகக் காட்டப்பட்டது. 2023 இல் இது 232 பில்லியன் ரூபாயாக இருந்தது. 2023 மற்றும் 2024 இரண்டு ஆண்டுகளுடன் ஒப்பிடும்போது, 2025 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் கல்விக்காக ஒப்பீட்டளவில் அதிக தொகை ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது.

அதன்படி, 2020 இல் இது 10.7% ஆகவும், 2021 இல் 11.7% ஆகவும், 2022 இல் 10.2% ஆகவும் காட்டப்பட்டது. ஆனால் அந்த மதிப்பு 2023 இல் 8.3% ஆக குறைந்தது. முன்னறிவிப்பின்படி, 2024 இல் வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறை மீண்டும் இரண்டு இலக்க மதிப்பிற்கு அதிகரிக்கும்.

2025 இல் அதை மீண்டும் 10% க்கும் குறைவான அளவிற்கு கொண்டு வர ஒரு சவால் உள்ளது.

சமூக பாதுகாப்பு செலவுகள் அதிகரிப்பு…

அஸ்வசும் உதவித்தொகை பெறுபவர்களின் எண்ணிக்கை அதிகரிப்பின் மூலம் அரசாங்கத்தின் சமூக பாதுகாப்பு செலவுகள் அதிகரித்துள்ளது.

2024 வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அரச ஊழியர்களின் சம்பளம் மற்றும் கொடுப்பனவுகளுக்காக 799 பில்லியன் ரூபாய் ஒதுக்கப்பட்டது. இந்த முறை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அரச ஊழியர்களின் சம்பளத்தை அதிகரிப்பதற்காக அந்தத் தொகையை விட அதிகமான தொகை ஒதுக்க வேண்டியிருக்கும்.

பிரச்சனை அரச ஊழியர்களின் சம்பளத்தை அதிகரிப்பது பற்றியது மட்டுமல்ல. சம்பள அதிகரிப்புக்கு ஏற்ப அரச சேவையின் திறன் மற்றும் உற்பத்தித்திறன் அதிகரிக்குமா என்பது தொடர்பானது. அரச சேவையில் கட்டமைப்பு மாற்றங்களை ஏற்படுத்துவதும் முக்கியம். அரச ஊழியர்களின் சம்பளத்தை அதிகரிப்பது குறுகிய காலத்தில் வரவு செலவுத் திட்டத்தில் ஒருவித அழுத்தத்தை ஏற்படுத்தும். ஆனால் மிகவும் முக்கியமானது அரச சேவையின் திறன் மற்றும் உற்பத்தித்திறனை மேம்படுத்துவதன் மூலம் கட்டமைப்பு மாற்றங்களை ஏற்படுத்துவதுதான்.

அரசாங்க வருவாயை அதிகரிப்பதற்கான முன்மொழிவுகள்…

இந்த முறை வரவு செலவுத் திட்டத்தில் அரசாங்கம் அரசாங்கத்தின் வருவாயை அதிகரிப்பதற்கான முன்மொழிவுகளை முன்வைக்க வேண்டும். நமது நாட்டில் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் சதவீதமாக அரசு வருவாய் 08% ஆக குறைவாக பதிவாகியுள்ளது.

அத்தகைய நிலையிலிருந்து விடுபட்டு தற்போது 2024 இல் 13% அளவை எட்டியுள்ளது. இது அடுத்த இரண்டு ஆண்டுகளில் 15% ஆக இருக்க வேண்டும். முதன்மை கணக்கில் உபரி 2.5% ஆக இருக்க வேண்டும்.

இரண்டாவது முறையாக வரவு செலவுத் திட்டம் வாசிப்பு மீதான விவாதம் நாளை மறுநாள் (18) முதல் பெப்ரவரி 25 வரை நடைபெறும். வரவு செலவுத் திட்ட குழுவின் சந்தர்ப்பத்தில் திருத்தங்களை சமர்ப்பிப்பது பெப்ரவரி 20 ஆம் தேதி பாராளுமன்றத்தில் நடைபெறும்.

வரவு செலவுத் திட்டத்தின் மூன்றாவது வாசிப்பு மீதான விவாதம் பெப்ரவரி 27 முதல் மார்ச் 21 வரை நடைபெறும்.

2025 ஒதுக்கீட்டு கணக்கிற்கான நிதி அமைச்சரால் பணம் செலுத்துவதற்கான அதிகாரப் பத்திரத்தில் கையெழுத்திடுவது மார்ச் 25 ஆம் தேதி நடைபெறும்.

அதன் பிறகு இந்த ஆண்டின் முதல் நான்கு மாதங்களின் செலவுகளை தாங்கும் அதிகாரம் கொண்ட வரவு செலவுத் திட்ட சுற்றறிக்கை கருவூல செயலாளரால் மார்ச் 28 ஆம் தேதி வெளியிடப்படும் என்று நிதி அமைச்சு கூறுகிறது.